Упрощение процедуры легализации

Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам амнистии граждан Республики Казахстан, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, в связи с легализацией ими имущества» (далее - Закон)           

  Закон направлен на реализацию Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ, в том числе совершенствование и стимулирование процедуры легализации.

  Для реализации вышеизложенных мер предусмотрено продление срока легализации до 31 декабря 2016 года - в увязке с началом всеобщего декларирования.

 Изменения  были внесены в ряд нормативно-правовых актов, в том числе и Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»(Налоговый кодекс).
        Статьей 185 Налогового кодекса введены  дополнительные требования обязательного декларирования имущества за рубежом:
- банковских счетов в иностранных банках,  а также денег на таких счетах;
- следующего имущества, находящегося на праве собственности:

Ø  недвижимое имущество, которое (права и (или) сделки по которому) подлежит государственной или иной регистрации (учету) в компетентном органе иностранного государства в соответствии с законодательством иностранного государства;

Ø  ценные бумаги, эмитенты которых зарегистрированы за пределами Республики Казахстан;

Ø  доля участия в уставном капитале юридического лица, зарегистрированного за пределами Республики Казахстан;

 В статьях  180-2 и 221. Налогового кодекса изложен  порядок определения дохода от прироста стоимости при передаче  в качестве вклада в уставный капитал легализованного имущества (кроме денег), также при реализации  имущества, полученного из источников за пределами Республики  физическим   лицом, а также индивидуальным предпринимателем, применяющим специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса. Изменения в этих статьях вводятся в действие с  1января  2015  года.

  В целом, изменен порядок проведения легализации.

В комиссиях при акиматах  осуществляют легализацию недвижимого имущества, находящегося на территории РК, права на которое не оформлены.      Следует обратить внимание, что согласно статье 4 Закона, срок подачи документов по имуществу,   права  на которое не оформлены,  заканчивается 30 ноября 2016 года.

В части же остального имущества, находящегося на территории РК - движимого, а также имущества, право на которое оформлено на субъекта легализации или на другое лицо, легализация проводится путем представления декларации в органы государственных доходов без уплаты сбора.

 По имуществу, находящемуся за пределами РК, легализация будет проводиться также путем представления декларации в органы государственных доходов с уплатой сбора в 10 процентов.

Кроме того, в статье 3 Закона  расширен перечень имущества, подлежащего легализации по имуществу, расположенному за пределами территории РК,  в части  переданного  в доверительное управление,  с уплатой 10-процентногоо  сбора  

Для этих целей, в Закон введено  понятие «специальной декларации»,представляемой субъектами легализации на бумажном носителе в органы государственных доходов  в явочном порядке либо  по почте заказным письмом с уведомлением.

В части гарантий для субъектов легализации предусматривается первое: конкретизация и ужесточение норм уголовного законодательства вплоть до уголовной ответственности в части дополнительной защиты от неправомерных действий сотрудников правоохранительных, других государственных органов, банков и иных организаций. Второе: исключение возможности использования в качестве доказательств по уголовному делу информации, полученной в ходе легализации. Третье: включение в налоговое законодательство нормы о запрете представления сведений и информации о налогоплательщике, полученных органами государственных доходов в процессе проведения легализации имущества. Четвертое: включение в банковское законодательство нормы о предоставлении информации о легализованных деньгах правоохранительным органам, органам государственных доходов  исключительно с санкции Генерального прокурора или его заместителей

  Статья 5 Закона изложена в новой редакции, где перечислены  гарантии для  лиц, легализующих имущество.

  Субъекты легализации освобождаются от уголовной и административной ответственности по ряду  статей, перечисленных   в подпунктах 1 и 2 пункта 1 данной статьи, а также  от дисциплинарной ответственности за непредставление декларации об активах и обязательствах физического лица и (или) декларации о доходах и имуществе физического лица или представление неполных, недостоверных деклараций и сведений в таких декларациях в соответствии с законами Республики Казахстан,  в том числе супругой (супругом).

 Законом также предусмотрена          налоговая амнистия-прекращение налогового обязательства субъекта легализации по индивидуальному подоходному налогу по доходу субъекта легализации, полученному за период до 1 сентября 2014 года.

 Наряду с этим, Законом ужесточены наказание за непредоставление декларации по заграничным счетам и имуществу. За неотражение их в декларации по индивидуальному подоходному налогу предусмотрены штрафные санкции  статьей 275 Кодекса «Об административных правонарушениях», которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

                                                Департамент государственных  доходов по СКО