В своем Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года  Глава государства  определил одну из главных задач Правительства - повышение прозрачности налоговой сферы.  «Только так каждый субъект экономики будет заинтересован в том, чтобы платить налоги в полном объеме», отметил Нурсултан Абишевич Назарбаев.

        Повышения прозрачности налоговой сферы  это  проведение  поэтапной системной работы.            

        На сегодняшний день создан высокоэффективный орган  государственных доходов, объединивший в один механизм  налоговые и таможенные службы, а также  правоохранительный блок. Задачей этого органа стало не только сбор платежей и налогов, но и создание благоприятных условий  во взаимодействии с  бизнес-сообществом, стимулирование внешнеторгового  оборота.      

Несмотря на глобальный экономический кризис, Департаментом государственных доходов по Северо-Казахстанской области   обеспечено выполнение прогнозных  показателей.

Так, по итогам  2015 года, при прогнозе 58 460,9 млн.тенге было обеспечено поступление налогов и платежей в государственный бюджет в сумме 59 801,5  млн.тенге, что составляет 102,3%. Местный бюджет поступило 31 912,1 млн.тенге или  исполнение прогноза 100,4%. В сравнении с 2014годом, в Местный бюджет обеспечен  рост  на сумму около 5 млрд. тенге.  

Именно благодаря увеличению поступлению в местный  бюджет налогов и других обязательных платежей, в городе в  2015 году  построен  Дворец спорта им. А. Винокурова, с ледовой ареной и легкоатлетическим манежем, площадью 14 853 м2. Стоимость проекта составляет порядка 3 млрд. тенге. Также открылся специализированный ЦОН, где петропавловцы  смогут зарегистрировать свой автомобиль, получить водительское удостоверении, стоимость проекта 850 млн.тенге, т.е. все построено на деньги областного бюджета.  

За счет этих денежных средств идет реализация  социальных программ: это построенные школы, больницы, детские сады, многоквартирные жилые дома в рамках программы жилищного строительства, реализация программы «Развитие регионов».       

        Для увеличения поступления в бюджет проводиться работа по изысканию дополнительных резервов. Так, это работа с контрагентами лжепредприятий, взыскание задолженности, камеральный контроль, принятие эффективных мер по минимизации «теневой» экономики  и т.д.    

       По результатам камерального контроля,  
выявляются налогоплательщики, осуществляющие лжепредпринимательскую деятельность, и в  целях возмещения нанесенного ущерба государству Департаментом проводится работа по привлечению их контрагентов к уплате налогов.
      И соответственно  материалы на «руководителей»  фирм-лжепредприятий   передаются  службе экономических  расследований  Департамента для принятия дальнейших мер.

       Причем, система камерального контроля дает возможность налогоплательщикам самостоятельно устранить выявленные налоговым органом нарушения путем  предоставления дополнительных форм налоговой отчетности.
        Так, за 12 месяцев текущего года  по результатам камерального контроля в целом по области было дополнительно обеспечено поступление  в бюджет  1,5 млрд. тенге.

        Службой экономической расследований Департамента  проводятся мероприятия по профилактике и пресечению фактов лжепредпринимательства.  Так, в 2015 году на рассмотрении в суде находилось 26 исков о признании регистрации юридического лица недействительной, из них удовлетворено 22 иска. В  прошлом году в производстве Службы экономических расследований ДГД по Северо-Казахстанской области находилось 122 уголовных дела в сфере лжепредпринимательства,  в том числе 109 уголовных дел по ст. 215 УК РК, 13 уголовных дел по ст. 216 УК РК. Окончено производством 4 уголовных дела.

       Так, в январе текущего года направлено в суд резонансное уголовное дело (29 эпизодов),  в отношении организованной преступной группы занимающейся лжепредпринимательской деятельностью (9 предприятий), ущерб причиненный государству отделятельности ОПГ составил порядка 4,0 млрд. тенге.  По данному уголовному делу наложен арест на денежные средства на банковском счете и на имущество  фигурантов дела.  

      Одновременно с работой по администрированию принимаются меры  по взысканию с налогоплательщиков  налоговой задолженности.   Так, сумма недоимки по области по итогам  2015года   уменьшена    на 500  млн. тенге.   

        Хотелось бы   призвать субъектов бизнеса  к прозрачному ведению бизнеса, к добросовестному сотрудничеству по выполнению своих налоговых обязательств, потому что имеющиеся в  распоряжении органов государственных доходов информационные технологии позволяют,  не выходя из кабинетов отслеживать все осуществляемые хозяйственные  операции.

  Следует также отметить активность бизнес - сообщества по представлению расчетов и декларации в электронном  формате, удельный вес которых составил   в текущем году – 99,4%.  На данное время  ДГД по СКО  из 34-х государственных услуг, представляемых в электронном виде  или 65% всех услуг, автоматизированы. Для представления государственных услуг используются информационные системы: СОНО, «Кабинет налогоплательщика», ИС «УКМ» и другие. В том числе расширен перечень услуг, возможных получению через портал «электронного правительства».

 Из ряда институциональных реформ в рамках Плана нации «100 конкретных шагов» 8 направлены на улучшение таможенного и налогового администрирования.
        Завершается  работа по построению систем управления  налоговых и таможенных рисков, в связи, с чем повысится  эффективность отбора налогоплательщиков для контроля. Применение СУР закреплено Налоговым кодексом Республики Казахстан. Внедрение СУР отмечено в 43- шаге программы реализация «Индустриализация и экономический рост».

        Проверки на основе СУР   дает оптимальное распределение ресурсов службы на наиболее важных и приоритетных направлениях работы  для предотвращения нарушений налогового законодательства.  Но уже сейчас, объединение  таможенных и налоговых органов   сняло нагрузку на бизнес  в части дублирующих проверок.

        Введение принципа «Единого окна» при прохождении таможенных процедур и внедрение автоматизированной системы, интеграция таможенной и налоговой систем - это дальнейшие шаги, определенные Лидером нации, для реализации органами государственных доходов.

        Разработана  и внедрена система «сквозного» контроля товаров от момента ввоза до момента реализации путем использования ориентированного подхода, использования при таможенной очистке не только таможенных рисков, а и налоговых рисков и рисков, имеющихся в службе экономических расследований.